今天，《中国碳价调查》发布2018 年最新报告，这份针对中国碳市场业内专 家及相关企业的调查显示，受访者对碳价的持续提高表示出强烈信心，认为碳价对 投资决策将产生影响，并认为电力行业正在稳步推进全国碳市场交易的相关准备。 调查结果同时显示全国碳排放交易体系将在未来几年内逐步成熟，自2020 年起发挥重要的减排作用。

《2018 年中国碳价调查》项目由中国碳论坛（CCF）、ICF 国际咨询公司、北 京中创碳投科技有限公司联合实施，并获得了荷兰排放管理局（Dutch Emissions Authority）、清华大学中国碳市场研究中心及挪威环境局的支持。

此次调查收到超过300 份有效回复，其中68%的受访者来自企业。近半受访者 来自区域性碳市场的参与企业、或是即将被纳入全国碳市场的企业。今年的调查获 得了各行业协会助力与支持，从而调研结果也较往年更好地反映出业界观点。

72%的受访者认为全国碳市场将在2025 年实现全面运转（各关键机制将届时落 地）。值得政策制定者关注的是，可能被纳入碳市场的一小部分企业（11%）认为， 碳市场届时并不能实现全面运转。同时，也有近三分之二的电力行业受访者认为该 行业能在2020 年为碳交易做好准备。此外，一半以上的受访者认为水泥行业（另 一主要排放行业）能在2020 年底前做好进入全国碳市场的准备。

多数受访者预计全国碳市场碳价将稳步上升，每吨二氧化碳的价格将从2020 年的51 元/吨上涨至2025 年的86 元/吨。 

试点碳市场的实际价格区间和全国碳市场的预期价格 受访者认为，碳交易对投资决策的影响将日益显著。34%的受访者认为在2018 年碳交易将对投资决策产生强烈或一定程度的影响，认为在2025 年碳交易将产生如此影响的受访者比例上升到75%。

此次调查报告的发布恰逢其时。首先，这是自2017 年12 月中国正式启动全国 碳市场‘建设方案’以来的第一次市场调查。其次，国际上正在讨论《巴黎协定》的实施规则，中国国内新成立的生态环境部负责统领气候变化减缓行动，均是中国 气候行动对全世界利益产生影响的关键时期。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任马爱民指出：“近期中国启 动了全国碳市场建设方案，这在全球关注中国气候行动的大背景下发出了一个明确 的信号，即：碳价将在减排中发挥重要作用。中国碳论坛的调查显示，所有利益相 关方都非常关注碳排放的预期成本，这对增强市场参与方的能力起着重要作用。”

调查显示自现在起至2025 年，中国实现减排的政策工具将逐渐转为碳排放交易体系、环境税、信息公开及能源配额交易政策的组合。

清华大学中国碳市场研究中心主任腾飞教授说到：“中国政府继续通过市场 手段推进环境保护、减缓气候变化。在此背景下，本次调查非常有启发性，量化体现了市场参与方的立场及预期。”

调查结果还表明，政府需要为碳排放交易体系建立强有力的法律基础，从而确 保交易体系有效运行。94%的受访者表示为确保碳排放交易履约，需要通过国务院或正式立法程序出台明确的法律法规。

中国碳论坛副主席、报告合著者之一Dimitri de Boer 先生认为，本次调查结 果将增强各界对中国气候行动的信心，他说：“国际社会期待中国能够引领全球气 候行动。中国政府正在在持续、大力推进工作，为全国碳交易打下坚实基础，我们有理由相信中国碳排放将很快达峰并下降。调查结果也让我们对中国超额完成减排目标抱有信心。”

荷兰排放管理局（Dutch Emissions Authority）局长Marc Allessie 先生说：“碳市场在中国的发展释放了明确的价格信号，这对于其他国家建立并发展碳市场 有着重要意义。近期欧盟碳市场的改革、中国全国碳市场的启动都表明，作为一种 市场化手段的碳排放交易机制将会继续完善。此外，中国全国碳市场的成功运营将能有效推动全球应对气候变化。”