矛盾纠纷无小事

人民调解促和谐

基层矛盾纠纷调解的

“正确打开方式”是什么？

山东省聊城市八县（市、区）

给出了答案

坚持和发展新时代“枫桥经验”

深化“有事来聊”人民调解品牌

涌现出了一批调解“妙手”

聊城市的调解高手

“聊”透情理法

倾心化解万家烦心事

依法巧解群众千千结

让我们一起听听

他们的调解故事

聊城市东昌府区司法局

斗虎屯司法所调解员屈涛：

彩礼返还引纠纷 “止”斗息争解心结

图为屈涛（右一）在调解矛盾纠纷。

调解故事：

于某（男）与吴某（女）一年前订下婚约，订婚时于某给吴某彩礼16.8万元和其他礼品（折现4万元），共计20.8万元。后来双方因性格不合解除婚约，于某向吴某索要彩礼以及礼品钱，女方不予返还。2023年4月，于某来调委会申请调解，屈涛了解事实经过后，对女方动之以情，晓之以理，最终双方自愿达成以下协议：吴某返还彩礼钱16万元，礼品折现3.1万元，共计19.1万元，吴某即时交付，于某对于剩余款项不再索要。

心得分享：

在调解时遵照合法性的原则，正确分析矛盾双方的冲突关键点，站在双方当事人的角度，充分考虑各自的处境和难处，制定合理的解决方案，妥善解决纠纷。

亮点捕捉：

斗虎屯镇人民调解委员会是东昌府区大力推进基层人民调解工作的一个缩影。聚焦群众诉求比较集中的婚姻家庭、劳动争议、医疗、物业、交通安全等领域，通过法理情解纷止争，2023年以来，东昌府区司法局共成功调解各类矛盾纠纷1181件。

聊城市临清市司法局

潘庄司法所所长闫乙：

线上跨省调解解决农民工忧“薪”事

图为闫乙（中）在做调解工作。

调解故事：

2023年4月28日中午，几名河北省进城务的农民工来到潘庄司法所，经询问得知，包工头孙某雇佣他们16人，到聊城某公司在潘庄镇开发项目的楼房进行装修工作，完工后多次找开发商索要工钱，却迟迟不给结算。闫乙了解事情的经过后多次去往工地进行调查取证，围绕本案矛盾焦点展开调解。由于部分当事人已返乡，调解人员利用微信开展了线上跨省调解。经过闫乙的多次调解，开发商与16名农民工的代表孙某签订了人民调解协议书，在调解人员的监督下，开发商立即支付了农民工工钱。

心得分享：

跨省纠纷调解工作问题多样，涉及地区和人员复杂，要坚持以人为本，聚焦矛盾、切割问题、逐步解决，用心维护群众的合法权益。

亮点捕捉：

近年来，临清市司法局将人民调解作为“为群众办实事”的抓手，完善组织机构，增强“推动力”；创新联动机制，增强“渗透力”；打造调解品牌，增强“影响力”。2023年以来，受理并化解纠纷663件，接受并调解检调对接案件7起，为群众解答法律咨询300余人次。

聊城市冠县司法局

清水司法所负责人张汉松：

维护企业合法权益助力优化营商环境

图为张汉松（左一）在做调解工作。

调解故事：

2023年3月，清水镇村民黄某雷来到司法所寻求帮助，说黄某臣欠自己4万元的货款，一直未能给付。张汉松立即开展调查工作，详细了解纠纷过程。随后，双方当事人约定时间来到司法所进行调解，张汉松通过运用民法典所涉法律知识，动之以情、晓之以理，经过近4个小时的劝解，最终形成了双方都认可的调解方案。黄某臣将拖欠黄某雷的4万元货款还清，双方握手言和。事后，当事人为司法所送来锦旗，表达感谢和对调解结果的满意。

心得分享：

要强化法治思维，提升优化法治化营商环境责任意识，通过主动化解涉企纠纷、积极开展普法进企业等方式，优化辖区营商环境，为经济社会高质量发展保驾护航。

亮点捕捉：

近年来，冠县结合乡镇企业数量较多的实际情况，聚焦营商环境优化，不断强化人员配备，通过联合法庭、派出所、律师事务所等各项资源，真正把优化营商环境、打造公开透明的法治环境做到实处。今年以来，共开展矛盾纠纷排查36次，调解矛盾纠纷428件，调解成功426件，化解成功率99%。

聊城市莘县司法局

观城司法所调解员李德义：

完善诉前调解机制化解10年“骨头案”

图为李德义（左一）在调解矛盾纠纷。

调解故事：

十多年前，李某给张三（化名）、小芳（化名）提供劳务建设商住楼，因张三、小芳拖欠李某工程款导致李某债台高筑，建筑公司倒闭。现李某将二人告上法庭，法院经双方同意将案件转办交至观城司法所进行诉前调解。以李德义为代表的调解小组详细了解了该纠纷的起因和经过，紧扣矛盾点，与双方当事人进行多轮沟通协调、用情释法解理，仅用一周时间，就使双方当事人达成一致意见和解。2023年3月8日，随着莘县人民法院做出撤诉裁定书，拖欠的工程款转至李某账户，这起跨越十年的建筑工程合同纠纷得以圆满化解。

心得分享：

通过调解，快速为当事人解决燃眉之急，维护当事人的合法权益，提高当事人对司法的满意度，使人民群众真正感受到调解的便利。

亮点捕捉：

这只是莘县推行“两所共建·三方联动”新机制和打造“有事来聊·莘情调解”调解品牌的缩影。莘县司法局坚持人民至上理念，主动加强与人民法院的联系，完善诉前调解机制，节省人力、物力、财力和时间成本，有效预防和化解各类社会矛盾纠纷，切实维护辖区社会稳定，让人民群众切身感受到法治的获得感、幸福感和安全感。

聊城市阳谷县司法局

侨润司法所调解员马建新：

倾心倾力调解让梨农和合作社“双赢”

图为马建新（中）在调解矛盾纠纷。

调解故事：

2022年10月，某秋月梨合作社按照协议保护价收购了梨农的秋月梨，由于当年产品滞销，合作社高收低卖导致亏损300余万元面临倒闭，因此拖欠每户梨农5万余元。此案涉及合作社生存与62户梨农、232个土地流转户利益。马建新通过向群众解释相关法律依据，安抚群众情绪，经过40余天的沟通调解，帮助合作社申请政策、贷款支持，后合作社还清梨农欠款、达成了新的合作协议，纠纷得到圆满解决。

心得分享：

乡村振兴、法治同行。人民调解员的工作就是解决群众的“急难愁盼”事。纠纷成功化解，群众的满意度提升了，在推进乡村振兴工作中就能达到事半功倍的效果。

亮点捕捉：

阳谷县全力打造专职人民调解队伍，培树特色调解工作室，强化矛盾纠纷排查，力争把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。2023年以来，已排查调处各类矛盾纠纷1768起，调解成功1763件，成功率达到99.7%。

聊城市东阿县

铜城司法所调解员付茂生：

用老百姓的“法儿”平老百姓的“事儿”

图为付茂生（中）在调解矛盾纠纷。

调解故事：

铜城街道某村村干部甲某因整修村内下水道，与村民乙某发生争执，甲某被打伤住院。付茂生调查了解到，甲某与乙某是堂兄弟，以往关系融洽，发生纠纷的症结是，乙某听说村里要整修下水道，想承包下来自己干。可甲某对此并不知情，就承包给了村民丙某，乙某便对甲某产生了怨言。理清事情的来龙去脉后，付茂生站在法理和情理双重角度，为当事人详细分析了其中的利弊。最终，双方达成谅解，握手言和。

心得分享：

对于该矛盾纠纷，局外人不知情，胡乱猜测；知情人不理解，表示愤慨。作为调解员，调解这样的纠纷就要下足绣花功夫，要有理有据，释法明理说情讲和。

亮点捕捉：

东阿县围绕黄河流域生态保护和高质量发展战略，全面推进“有事来聊 法润东阿”沿黄特色调解品牌建设，先后打造“九顶艾”“金牛”“和平”等15个沿黄特色品牌调解室，将调解触角延伸至基层一线。2023年以来，共排查调处各类矛盾纠纷344件，调解成功343件，调解成功率99.7%。

聊城市茌平区司法局

振兴司法所调解员崔运德：

“金牌”调解员出马邻里纠纷终得和解

图为崔运德（中）在调解矛盾纠纷。

调解故事：

退休老人张某某家住某小区四楼东户，李某住五楼东户。自2020年春起，李某家里开始装修，因装修工作不慎，屋内漏水，给张某某家里造成了一定的经济损失。张某某多次与李某交涉，都没有达成和解。崔运德等三名调解员到张某某家中查看现场，了解受损情况及老人需求，随后和李某及有直接关系的装修公司进行沟通。通过反复协商，装修公司出工帮张某某维修被水浸坏的物品，赔偿张某某经济损失3000元，纠纷得以化解。

心得分享：

人民调解的关键是法治与群众自治相互融合，调解员要站到双方角度，引导双方均为对方着想，通过耐心说服教育，让双方察觉到彼此的爱与关心，最终化干戈为玉帛。

亮点捕捉：

茌平区坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过在镇街设“金牌调解员”、社区设“银牌调解员”、村级设“老牌调解员”，积极推进人民调解进乡村、进社区、进网格，与社区工作者和网格员密切合作，为人民群众提供多种服务，推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解。

聊城市高唐县司法局

“一站式”矛盾调解中心调解员张洪礼：

“援调对接”部门联动解群众“急难愁盼”

图为张洪礼（左三）在调解矛盾纠纷。

调解故事：

2023年2月2日，来自高唐县三十里铺镇、汇鑫街道的82名农民工来高唐县司法服务党代表工作室，反映被某公司欠薪。事关重大，工作室立即指定张洪礼负责此事的跟踪调查办理。几经奔波，张洪礼联合县法律援助中心为多位农民工代为办理了委托手续和援助手续，并主张了诉前调解。最终，该案的各方当事人均达成了调解协议，82名工友如数拿到了应得的工资。

心得分享：

高唐县司法服务党代表工作室和行业性、专业性人民调解委员会的力量整合、调解联动模式，是化解重大矛盾纠纷的有效途径，让调解更快更高效。

亮点捕捉：

高唐县创新打造司法服务党代表工作室，整合法律援助、司法确认、劳动监察等多方资源，建立劳资纠纷调解机制。这一工作机制汇集全县调解资源，开通农民工法律援助“绿色通道”，为农民工提供一站式劳资纠纷调解服务，有力地维护了农民工合法权益。

作者｜法治日报全媒体记者 梁平妮 通讯员 赵晓翠 赫霄 来源｜法治日报

责编：宋强

校对：尹妮子

终审：宋家臣

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