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展示人民调解员风采 传播法治建设好声音时间：2019-02-08 ——纪实全国司法行政系统二级英雄模范、退而不退的中国好人浙江道德模范吴强忠 核心提示：展示人民调解员风采、传播法治建设好声音，今天让我们大家ー起来认识ー位深扎ー线战病�?、晒热血、甘奉献，坚持奋战在人民调解岗位一线29年，用以情动人、以理服人、以法育人、成功调解各类社会疑难棘手矛盾纠纷数3500余件的浙江省首届特级人民调解员吴强忠；在新时代矛盾凸显期更需要像吴强忠同志这样高素质的忠诚卫士，他扎根基层农村44年如一日、服务基层一线的鲜活先进事迹就是他新时期共产党员先进性的集中体现。在当地他拥有ー个响亮而亲切的名字：“黑脸包公”。只要一提起他，当地的老百姓都会翘起大拇指说：“他是维护我们老百姓合法权益的守护神啊！”。 吴强忠1955年2月出生在浙江丽水庆元ᅳ个小山区县，1976年2月参加工作、中共党员、法律本科、退休前担任庆元县城区中心司法所长、综治办主任、信访办主任、调委会主任等职二十九年余，退休后任庆元县?髦藿值赖魑嶂魅巍ⅲ觳欤┦屑度嗣窦喽皆薄⒒惴晒ぷ髡撸凰谥谌松肀呤且晃恢丈矸⒁┕嗖焕肷怼⒊惺茏虐肽晖诵莨ぷ实娓兑┓选⑸泶夭》苷轿纫幌�29载的人，他干了一辈子、奉献一辈子，两袖清风敢碰硬，一身正气能压邪；他就是维护百姓合法权益的“守护神”，是庆元家喻户晓的“和事佬”；面对群众诉求，他有求必应；在邪恶势力面前，他拍案而起，嫉恶如仇；在弱势群体面前，他温婉和蔼，关心备至。但他始终把党性放在心中、把病魔置身心外、凭他“三寸不烂之舌”化解了3420余件棘手的疑难矛盾纠纷、避免了民转刑案件210多起、制止群体性事件180多件、化解非正常死亡案件一百多起、为政府出庭应诉上百起、为150多位老人讨回公道，不知为多少个面临破裂的家庭破镜重圆，接待信访7190余件、件件有报结，提供法律法规的咨询服务76890余人次、让来者满意而归，吴强忠同志擦亮党员身份，用生命践行“三严三实”、演绎着他的敬业奉献精彩人生。“我是共产党员、退而不休能为民解困永远是我的天职，最苦最累也值得，人民高兴我就快乐” 。吴强忠脚踏实地沿着陡峭山路攀登的坚守在工作第一线，既当指挥者，又当战斗者。为了解辖区的和谐稳定，他几乎没有休过完整的节假日，不管是酷暑严寒、还是风雪交加，用最美的心灵走进百姓千家万户、用最美的微笑直对困难、用最美的耐心化解僵局、用最美的真诚打动百姓为民主持公道，由于他的工作业绩突出得到上级和人民的肯定，先后获得省、市级敬业奉献道德模范、全国司法行政系统二级英模、全国人民满意司法员、全国十大法制新闻人物、全国百名感动中国人物、中国好人、全国模范人民调解员、浙江省优秀人民调解员、浙江省十大优秀司法所长、荣立个人一等功等80多项荣誉称号。连续七年年度考核为优秀公务员。退休后又获得浙江省委、省人民政府“优秀人民调解员”表彰、浙江省“优秀人民监督员”、获二次庆元县委、县人民政府表彰“十佳和事佬”、“十佳老娘舅志愿者”等称号。其先进事迹曾被人民网—党建频道、新华网、党建网、光明网、光明网—党建频道、中国纪检监察报、共产党员网、中国网、中国青年网、浙江日报、浙江在线、浙江组织工作网、七一党建网、丽水日报、丽水市政府网、丽水市委组织部、丽水市电视台专题【吴强忠:“包公”志“为民”情】热播、庆元党建网等多家媒体报道转栽。 践行“信仰”用生命忠党爱民 “人生的价值不在于你地位的高低、权利和岗位的大小，而在于你对社会、对人民、对党和国家贡献的大小。我的生命是属于党和人民的，我要在有限的生命里做一个对社会有用的人。”人生的价值，在手中，只要自己把握住人生的金钥匙，人生的价值就会闪闪发光！生命的价值，在脚下，只要自己走好人生之路，生命的价值就会得到实现！这是吴强忠的人生经典格言。众所周知；吴强忠与众人不同、是特殊病例者、他能战胜常人难以克服的病痛，扎根最基层维护社会稳定第一线、二十九年如一日与病魔抗争，与时间赛跑，走在服务群众最前沿、心系群众、以民为先、为民尽责、勇于担当、用言行体现了一名共产党员本色、他做到在党言党、在党为党、在党忧党、对党忠诚，他扎根最基层一线44载、44载微笑直对困难、44载“五加二、白加黑”、44载耐心化解僵局、44载真诚打动百姓。44载奉献为民、44载廉洁奉公、鞠躬尽瘁、44载的艰辛、困苦、喜悦、更给人以鼓舞和感悟；他干一行爱一行的职业情感， “用德修身”创下了他生命的奇迹，大多数专家几乎说：“肾移植术后一般生存率在10年左右”，党的信仰使吴强忠生存至今己29年余，他用忠诚与奉献诠释铮铮誓言的最美浙江人，用无私与奉献诠释生命真谛、品尝了基层一线的所有酸甜苦辣，在平凡的岗位留下了他人生艰辛的闪光足迹，得到人民敬佩感动!是历史检验久经考验的一名党和人民好党员,吴强忠这个名字、并不陌生、已被这个时代记住、被党和百姓记住。 吴强忠不畏困难、勇于创新、甘于奉献，把个人生命融入祖国和人民的伟大事业之中，诠释着共产党员的真义、信仰、时代内涵。为共产党人的信仰绘就了基本底色；在激情燃烧的岁月里涌现的真实典型；为难时机显真情、字字情真意切、走街串巷为党分忧解民难，特别值得大家一起共同关注的是他与病魔抗争用生命践行“三严三实”坚守群众利益、坚守党和政府形象，铺架党群连心桥，他虽没有受过枪林弹雨、但他时刻筑牢第一道防线，维护社会的安宁，用辛勤的汗水浇灌着和谐的大地，那有纠纷就有时代楷模在场的身影，百姓们说：老吴有求必应，公道正派，找他办事让人心里踏实;组织上认为：吴强忠心系百姓疾苦，千方百计为百姓排忧解难，体现出一名优秀最美基层干部的责任与担当。而吴强忠自己感到：能为百姓“跑腿”是福份，不能半点对不起百姓对干部的信任! “对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”，这是我们毎一个共产党员的入党誓言，也是共产党员的历史使命。“成大事不在于力量的大小，而在于能坚持多久”，诚然，“生命不息、奋斗不止”一词对于很多人来说确实很难，但是作为吴强忠己经做到了。 用“德”廉洁奉公架起党民连心桥 职业道德廉洁奉公；对党忠诚的要义在于绝对忠诚，忠心耿耿、始终如一、吴强忠向全社会的公开承诺;坚持做到心不动、眼不红、手不伸，从不拿当事人一分钱、不抽当事人一包烟、不喝当事人一瓶酒，不吃当事人一餐饭，用他的话说，“做人穷要穷的有志气，有骨气，办案才能真正做到铁面无私，才能有威慑力，才能赢得公信力，在任何情况下都必稳得住心神、管得住行为、守得住清白，做到一尘不染、一身正气，当人民群众生命财产遭受危难时，他挺身而出永做社会和谐“守护神”； 为百姓利益鞠躬尽瘁的吴强忠不求惊天动地，但求问心无愧，“不求人生惊天地，只求纷争不再起”，一辈子忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事、襟怀坦白、行善举、献爱心、比奉献、公道正派的习惯。吴强忠人生价值从社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，形成了价值追求。刻苦钻研,勇于创新,练就了他化解各类棘手疑难纠纷的技巧和艺术, 突破了一个又一个化解疑难纠纷的难关,平息了一起又一起群体性事件，有效防范化解了影响社会安定的问题，在维护社会稳定岗位上作出了突出贡献，他二十九年与病魔顽强抗争，时间与生命较量、克服了肾移植手术后的巨大疾苦，承受着终身服药巨大的经济压力，对党忠诚、信念坚定、战胜常人难以想象的病魔，用生命对待事业,时刻坚守公平与正义、把为人民服务化为长年累月的平凡行动，把爱岗敬业、默默奉献当成他的人生坐标，扎根基层四十四载，脚踏实地、真抓实干、务实清廉、一个普通党员在平凡的岗位上做出了非凡的业绩。 他时刻以党风、政风、民风，率先垂范，对群众感情真挚、深得群众拥护、对上对下都实实在在、不玩虚招，依靠群众、相信群众，深怀爱民之心，恪守爱民之责，多做爱民之事，清正廉洁、深得群众拥护的好干部，他把苦痛留给自己，把欢欣送给别人，用一份质朴的忠心、热心、耐心去关爱每一个受委屈的人，维护着社会的公平与正义，他的忠诚与奉献赢得了群众的赞扬。 危情时刻显身手 15分与60分较量 遇有纠纷情况，城内15分钟、郊区60分钟内到达现场,是为了快速介入、及时制止并有效化解矛盾纠纷的一项举措，按到百姓诉求信息按时间表要求“城内15分钟、郊区60分钟”内到达事发现场，吴强忠说：“对于15分钟与60分钟意味着对突发事件特别重要，这是时间与生命的较量，如早一分钟到达事发地就可能早一分钟平息事态或避免流血发生及民转刑案件”。 如：2018年10月发生在庆元县生态墓工地上黄象村与大板垟村山林地争议案件，涉及两村村民二千多人互不相让，剑拔弩张，先后就20多人闹到街道办事处要求处理，否则就将生态公墓道路挖断，此案若不马上处理可能会导致两村村民群体事件，甚至可能发生流血民转刑案件，街道办事处高度重视将此案件交吴强忠调解，他第一时间到县档案局审查两村山林权证，第二天召集两村当事人进行现场勘察，查明界至后坐下调解，经吴强忠耐心与细心疏导后，双方心平气和接受了调解，通过平等、自愿、友好、互让达成了调解协议； 当80多名群众堵住医院大门，情绪激动，哭声、骂声一片呼天抢地，吴强忠第一时间赶赴维持现场，同公安、卫生等部门对抢救现场进行勘验，同时，对死者亲属进行慰问安抚，耐心做疏导工作，那时候，吴强忠放弃了元旦假期,经过长时间的调节劝导，终于在第二天凌晨2点多钟，达成调解协议，一件非正常医疗死亡事件得到了圆满处理。从没机会休息过的吴强忠、去年清明假期本想在丽水儿子家休息三天、但l7时许、浙江景昌建设工程有限公司庆元县城市供水（安全用水）大坝工程施工场地工人操作不慎掉入水库经医院抢救无效死亡。领导打电话给吴强忠、他二话没说立马赶赴车站坐上夜班车、路途二百多公里、老吴立即用手机边通知所里工作人员先对死者家属稳控安慰，我马上就到、他赶到所里己是晚上九点多；通过一翻了解调查后，立马招集双方代表进行调解，一直到第二天的二点四十分终于达成调解协议；成功调处多起因法院判决ー方不服导致越级上访案件。像这样的案例举不完也写不尽……。 平凡的人生 闪光的足迹 人人皆知；中国进入矛盾凸显期、改革深水区，新旧动能转换、乡村振兴、扶贫攻坚等重点工作，各种利益的冲突，单纯矛盾也不断的向多元化升级，我们更应当重视加强人民调解工作，让我们的调解员练就化解纠纷矛盾的真本领，因调解工作是“棘手的事、容易得罪人的事”甚至是“费力不讨好的事”。吴强忠觉得一个共产党员应党叫干啥就干啥，既然挑起了这一摊儿，就该想尽办法克服困难，真正给组织和人民交出一份满意答卷,只要是金子无论放什么位置都会发光，他从事维稳工作二十九年多的实践中总结出民调“七字法”“快、敢、稳、细、准、紧、访”帖紧实际更管用，促进工作人员更加强化维稳责任意识，被百姓誉为有效化解矛盾的维稳器，吴强忠的民调七字法 在全省具有一定影响力。在大家眼里，他是处处争高、事事争先、把责任举过头顶的“拼命三郎”、“百科干部”。事实上，吴强忠心里清楚，面对信访、征地、拆迁等新时期出现的复杂问题，光靠一腔热情是不够的，还需要讲究策略，创新工作方法。如他在做好信访工作中，探索总结出“三个防止”，即：防止因个体事件酿成群体事件，防止松散型问题变成带组织性倾向问题，防止非对抗性矛盾发展为对抗性矛盾；“四个下降”，即：源头上发生的矛盾纠纷数量下降，信访总量尤其是集体访、越级访、异常访下降，安全生产事故下降，刑事治安案件通过努力达到稳中有降。他的调解纠纷经验进行总结，并在民调七字法上又大胆创新推进， “六心”、“六善”、法，他总结出的要素精明扼要，易读好记，集艺术性与实用性于一体，广受好评。己在丽水市政法简报向全市推广。“六心”一是受理纠纷要“热心”。二是说服教育要“耐心”。三是排忧解难要“真心”。四是矛盾调解要“细心”。五是评判是非要“公心”。六是严把“廉洁心”。“六善” 一是要善于倾听。二是要善于明法说理。三是要善于发挥村(居)人民调解委员会的作用。四是要善于把握调解过程。五是善于与当事人积极沟通。六是善于决断。 敬业奉献甘调解 辛苦换得万人乐 有过与吴强忠一面之交的人都说他耿直、诚实、憨厚；而熟悉他的人往往最佩服他那种博爱、敬业、奉献的精神。他虽然没有豪言壮语，却坚信“跟党走、信仰党、听党话没有错”；没有惊天动地，却能能为社会和谐作出了贡献，没有丰功伟绩，却能爱民至深、为民至诚，始终把群众装在心上；没有多大权力，却能为百姓有诉求随叫随到纠纷现场化解平息矛盾；没有千万财富，因终身服药负债累累，却能淡泊名利、严以律己，展示了他崇高的人格风范和巨大的精神魅力，这种品格和精神，是时代的精髓和灵魂，共产党人的政治本色，塑造了时代精神丰碑。他的“丰碑”，是一种力量，一种自强，一种担当，一种品格。从他身上感悟到的是当代共产党员信仰坚定、品德高尚、心系群众、无私奉献的情怀和风范；感悟到的是实干精神，锐意进取、埋头苦干，创造出经得起历史检验的实绩；感悟到的是严以修身、严以用权、严以律己，用模范行动和人格力量引领社会核心价值风尚。 敬业；并不是什么高大上的道理，也不需要什么高谈阔论。像吴强忠一样真真切切热爱自己的工作，把工作当作人生事业来做就是最好的敬业；始终任劳任怨地坚守自己的岗位，把责任扛在肩上装在心中就是最好的敬业；众所周知:调解纠纷没有时间、场所的约束，节假日、三更半夜、他承受着终身服药出差或在调解纠纷时口袋里总是随身装着药，有时候一早就赶山路、爬羊肠小道、陡山路，跋山涉水几十里到山林纠纷现场勘察及现场调解、他能解决别人解决不了的棘手案件、为当事人平息争执。他在调处非正常死亡案件或群体性事件中当事人少则几十人、多则上百人，有时二十四小时还在调解，能够成功调解靠的就是他的热心、耐心、细心、公心、真心靠的就是他为党为国为民分忧的道德素养。虽说他己退休了但若没有坚定理想信念，道德境界，高尚的情操，没有奉献的情怀，没有无私的大爱，就难以有这经年累月的执著坚守。这坚守，向我们反复例证着他的义务付出，不是一时新鲜好玩，更不是一时心血来潮；这坚守，更向我们反复诉说他不在乎名利、不图回报的无私奉献，他以真情铺就和谐路作为自己的工作动力，一心为和谐乐于奉献，他的敬业奉献精神贯穿于基层战线上的每一位同志，他为基层树立了典范，他的无私奉献、满腔热情促和谐得到群众的认可，他的不平凡业绩得到上级的充分肯定，他始终牢记宗旨，鞠躬尽瘁忠诚于党，用自己出色的工作业绩、良好的形象凝聚了民心、嬴得了口碑，他的正能量赢得了广大众人共鸣。 吴强忠说： “人不伤心不落泪，民无委屈不诉求，”咱们的党员、干部、人民调解员应该勇于、敢于、善于为老百姓分点担当，为老百姓解决ー些实际困难，让伤心者泪少流ー点、让委屈者少ー点委屈，让公平、正义多ー点，才能让这美好的社会更加和谐。“虽然人民调解算不上什么地位，手中又无什么权，但我从事人民调解的三十几个年头认为｀天之美，在于自强不息。地之美，在于厚德载物。人之美，在于公正清廉。廉正者，横平以竖直，道义以两肩。言行守正，不求不实之名，不取不义之财，不染不良之风，不为不法之便。调解凭公，可辨是非才能不断提升人民调解权威，才能赢得民心，才能提高人民调解的公信力” 人民调解工作要坚定信心、保持定力，不管面对多么重大、疑难、复杂的矛盾问题，都要立足于从自身做起，坚持以奋斗者的姿态去努力，始终保持耐心、下大功夫，着力提高水平。要坚持抓早抓小、应调尽调，及时、依法、就地开展矛盾调解，最大限度地把矛盾吸附在当地、实现不上交的目标。要紧紧围绕人民调解工作的社会化、法治化、智能化、专业化，全面加强组织领导，集中力量攻坚推进，全力以赴打造新时代人民调解工作升级版，从源头上化解社会矛盾，推进党和国家长治久安。 群众评语：用群众的视角发现典型、用群众的心灵感受典型、用群众的语言讲述典型，通过从群众中涌现出的典型、才能立得住、叫得响、传得开。一个成功典型人物的刻画，在其蕴含的精神特质之外，必先是有血有肉、感情丰沛的描摹。有性格、有不足，有这样那样的无奈，但性格、不足和无奈不足以掩盖其折射出的当下最值得提倡的价值追求。正因为有性格、有不足甚至有无奈，典型人物才真，才最动人，才具有震撼心灵、摄人心魄的感染力。吴强忠一个个生动事例，坚守群众利益、坚守党和政府形象，铺架党群连心桥，用生命尽忠于民的最基层退而不休党员楷模。“小矛盾不出村，大矛盾不出镇”，是吴强忠工作业绩的明证。而这“两不出”也展示了基层人民调解在维护社会和谐稳定“第一道防线”功能。吴强忠做强了调委会，也做强了自己。从另一个角度讲，若要筑牢这“第一道防线”，则需要更多的“吴强忠”。 （浙江庆元县司法局、?髦藿值赖嘲�/张羽 平凡/通联） 责编：尹妮子 |
