1999年，吴立国调任唐县人民医院院长时，面对的是这样的情形：在全省公立医院排名中，该院倒数第一；拖欠职工3个月工资共600万元；门诊只有4个科室，医疗条件差，人心涣散，多数医生外出揽活……

“唐县是白求恩精神的故乡，发扬白求恩精神，一定要把县医院搞活。”吴立国暗下决心。

当时医院严重亏损，为解燃眉之急，他把十几年的积蓄全部交给医院财务科；病房的玻璃坏了，他拿自家碗橱上的玻璃替换；病房缺少床单、被罩，他拿自家舍不得用的床单、被罩供患者使用。医院没钱雇清洁工，医院的卫生便由所有院领导打扫。他每天早上七点准时来到责任区拖地、擦玻璃、刷马桶。一直到2008年医院新大楼启用后，这些工作才由物业公司接管。

吴立国的身体力行，产生了凝聚力、向心力和影响力，带动医院走出低谷。县医院由4个科室、200多员工，发展到19个病区、21个科室、660张床、700多名员工。2013年，县医院收入突破1.5亿元，位居保定西部山区县级医院首位，且医院职工的工资收入也跃居全县前列。

“没钱也要治病。”在吴立国的倡导下，从2001年开始，唐县医院开始接诊无主患者、流浪患者和家庭贫困患者。

“要让更多患者得到及时治疗，医院就要有新的发展思路、新的管理方法。”为探索新的管理机制，吴立国经常转科室、转病房，征求医护人员及患者和家属的意见，发现存在的问题，寻找解决的方法，从而催生了分级管理用人机制、科技创新奖励机制、用药检查惩罚机制、贫困无钱救治机制、举报有奖机制等十大管理机制。

为调动专业人员的积极性，吴立国大胆改革分配制度，工资奖金向专业人员倾斜、向一线倾斜。他不顾少数人的反对，将医院岗位分为医生、护士、功能科室、行政后勤四个等级，打破了事业单位的传统模式。2013年医生年人均收入超过了8万元，是行政后勤部门人员的4倍、护士的2倍、功能科室人员的1.5倍。

医院在全县首家实行人事代理制度，招聘的人才在待遇上和正式人员一样。个别医生开大处方，滥用药、滥检查，过度治疗，收取提成，是看病贵的主要原因。为此，从2010年开始，该院实行药品零差价制度，取消药品提成，规范合理用药，药品收入逐步降低。

为防止医生过度开药、滥检查，他们实行了用药检查惩罚机制。要求医生对所有患者的病情有充分的分析，鉴定诊断、用药检查等都要看有没有合适的理由。如果发现患者多拿了冤枉药，多掏了检查费，这个钱不但要由开单的医生出，还要给当事人相应的处罚，并在医院显著位置予以公示。这个制度实行以来，医院和医生的收入不但没减，由于慕名前来的患者增加，收入反而提高。

为了提升医疗水平，医院先后引进了德国西门子核磁共振、美国GE螺旋CT、全自动生化分析仪等一系列高精尖设备，使该院一跃成为保定西部山区医疗条件最好的医院。同时，还先后与省二院、省三院、北京协和医院确定了协作关系，又与北京大学医学部签订了技术帮扶协议，成立了北京专家会诊中心，定期请北京知名医疗专家来院坐诊、会诊、手术。为提升医务人员技术水平，该院出资派出400多人次外出进修，培养了十几名硕士研究生。

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